Durante o 33.º Café da Manhã da ASSEFIN-SP, realizado em 2 de outubro, o auditor-fiscal Hermano José Toscano Moura Filho, gerente nacional do projeto da NFS-e na Receita Federal, fez um detalhado panorama sobre os próximos passos da Nota Fiscal de Serviço eletrônica e respondeu a dezenas de dúvidas de municípios e prestadores de serviço.
Toscano destacou que, a partir de 1.º de janeiro de 2026, todos os municípios devem estar conveniados, ativos e integrados à plataforma nacional. “Não é apenas uma imposição, é uma necessidade dentro do contexto da reforma tributária do consumo”, frisou. Ele lembrou que mais de 1.500 municípios ainda não possuem documento fiscal eletrônico e que a padronização é essencial para o funcionamento do IBS e da CBS.
Municípios que não se adequarem terão suspensas temporariamente as transferências voluntárias da União, conforme a LC 214/2025. Além disso, os próprios contribuintes serão prejudicados, pois não terão seus créditos de IBS/CBS reconhecidos, nem poderão acessar mecanismos de cashback.
O auditor apresentou os dois modelos de integração:
🧱 Cenário 1 – Manutenção do emissor próprio: exige transcrição e compartilhamento das notas no padrão nacional. Toscano alertou que esse caminho é complexo, envolve latência e pode gerar rejeições. “Quem não tem equipe de TI robusta dificilmente conseguirá concluir até 2026”, alertou.
🚀 Cenário 2 – Adoção do emissor nacional: mais simples, garante conformidade automática, elimina duplicidade de documentos e já nasce integrado ao repositório nacional. Capitais como Belo Horizonte, Curitiba e Florianópolisjá estão migrando para esse modelo.
Uma novidade anunciada foi a possibilidade de adoção faseada. Municípios podem começar com parte dos contribuintes no emissor nacional e expandir gradualmente. Também é possível mudar de estratégia a qualquer tempo.
🧰 Ferramentas em desenvolvimento
Módulo de Apuração Nacional (MAN): em fase final de homologação, deve ser disponibilizado até novembro de 2025, permitindo apuração unificada do ISS.
Nota Fiscal de Água e Esgoto (NFAg): documento específico em construção para o setor.
Notas de locação de bens móveis e imóveis: deverão ser formalizadas pela NFS-e nacional a partir de 2026.
Hermano destacou que:
✅ O convênio deve ser formalizado no portal gov.br/nfsee, com três opções de assinatura.
✅ Após conveniar-se, o município precisa acessar o painel administrativo municipal e concluir as parametrizações.
✅ Não basta conveniar: é preciso estar ativo e integrado para cumprir a lei.
✅ Municípios devem revisar sua legislação. Em muitos casos, decretos, instruções normativas ou pareceres podem ser suficientes para adequação.
O auditor anunciou a criação de um Grupo de Trabalho de Atendimento e Suporte do Comitê Gestor da NFS-e, e colocou a Receita à disposição para apoiar as demandas coletivas da ASSEFIN. “Aglutinar as perguntas em um documento único e compartilhar conosco ajudará muito os municípios paulistas”, sugeriu.
🔥 Participação recorde
O encontro registrou 569 visualizações ao vivo no YouTube, com pico de 207 espectadores simultâneos e média de 40 minutos de permanência por espectador. No dia seguinte, o número de acessos quase dobrou, passando de 1.095 visualizações acumuladas, com 379 horas de conteúdo assistido — recorde entre os eventos virtuais da ASSEFIN.
📍 🔹 25 de setembro de 2025
Início da pesquisa sobre o estágio de implantação da NFS-e Nacional entre os municípios paulistas.
📝 Responder à pesquisa: [aqui]
📍 🔹 30 de setembro de 2025
Publicação da notícia de convocação e convite oficial ao Café da Manhã com a Receita Federal.
📰 Notícia de origem: [aqui]
📍 🔹 2 de outubro de 2025
Realização do 33.º Café da Manhã da ASSEFIN-SP, com participação de Hermano José Toscano Moura Filho, gerente nacional do projeto NFS-e da Receita Federal.
🎥 Assista à íntegra no YouTube: [aqui]
📍 🔹 3 de outubro de 2025
Divulgação dos resultados atualizados da pesquisa, com 59 municípios respondentes e recorde de audiência no canal da ASSEFIN.
📊 Resultados da pesquisa: [aqui]